尉缭将手中记载的始皇帝在位时最显赫的功勋做了一个总结。

以郡县制取代分封制，势在必行，这是打破旧有贵族体系，诞生新的官僚体系的基础。

“诺。”

尉缭即刻退下，离开了章台宫。

书同文，车同轨，统一度量衡，利在千秋，不可不为。

百姓要的东西无非是田地，只要帝国能给他们田地，天下百姓之心必然收归于秦。

“此事便交与国尉，明日早朝昭示诸卿。”

始皇帝微微点头，吩咐道。

商鞅变法，首倡耕战制度，为老秦人提供了一套行之有效的奖惩制度。

但这一套制度在天下统一后逐渐被弃，因为新秦人源源不断的在帝国取得不菲的成绩，帝国不可能区别对待。

因此，如何奖励老秦人和新秦人，这个问题很严峻。

“大秦该如何走？”

幽暗的大殿中，始皇帝目如鹰隼，直勾勾的盯着尉缭。

闻言，尉缭陷入了沉思中。

“国尉。”

其次，六国并非是百姓的六国，而是贵族的六国。

六国贵族之所以能够煽动百姓，那是因为大秦并未把六国百姓与贵族分开对待。

就在短短的一刻钟。

“臣以为陛下当以霸道行王事，废分封，行郡县，书同文，车同轨，统一度量衡。”

“外御匈奴，内伏百越，与民更始，赐田赏爵。”

至于北伐匈奴、南征百越，这两件事会消耗大量人力物力财力，可以缓图之。

等到大秦积蓄国力以后，再一举荡平南北外敌。

没有人发觉这位帝国最出色的军师背后早已湿漉漉一片。

.........

次日，清晨。

当天边第一抹阳光落在大地上时。

章台宫大殿外的广场上早已人头攒动，三公九卿及中枢官员全部汇聚在此。

“国尉！”

“左相！”

尉缭和大秦左丞相王绾相互见礼。

“国尉可知今日何事？”

王绾扫视了一眼全场，脸上满是疑惑。

往常的大朝会只有三公九卿及咸阳官员，可今天却出现了很多不应出现的身影。

“哒哒哒！哒哒哒！”

就在这时，一阵嘈杂的马蹄声打破了现场的喧嚣。

所有人都愣住了，章台宫前纵马，这是什么人有这么大的胆子？

众人放眼看去，一匹通体墨色的骏马驰骋而来，背上坐着一名穿着玄色劲装的冷峻青年。

“二弟。”

原本站在文臣堆里，洽谈正欢的公子扶苏回头一看，呆呆地说道。

大秦帝国之中，能够认出赢斐的除了近侍，也只有这位一向敦厚宽仁的帝长子了。

过去的十几年，每逢年节，扶苏都会亲自前往偏殿看望赢斐，正因如此，赢斐对他还是很尊敬的。

“公子斐？”

众臣听到扶苏的话，不由得瞳孔狠狠一缩。

那位传言中妖星降世，被发配至偏殿的帝次子公子斐怎么会出现在这。

“公子。”

此时，那些站在外侧的武将纷纷上前见礼，众臣脸上的震惊之色更加浓郁了。

通武侯王贲、建成侯赵亥、昌武侯成、武信侯冯毋择、五大夫赵婴、五大夫杨樛从等人居然放着扶苏不去见礼，反而向公子斐见礼，这是何故。

“斐昔年有赖诸位叔父照拂，在此谢过。”

赢斐从墨麒麟背上下来，温和的回了一礼。

在场这些向他行礼的人全都是老秦人后裔，更有不少是武安君的部下后裔。

若没有这些人在后面撑着，赢斐别说站在这里，能不能活过十几年都是个问题。

“公子客气了。”

“来之前，家父曾亲自嘱托，公子有任何吩咐，吾等必定全力以赴。”

为首的通武侯王贲恭敬的说道。

“是极。”

在场众多老秦人武将齐齐应声。

“如此，那便拜托诸位叔父了。”

赢斐深知这些人都是代表老秦人站在他身后，因此并未多做推脱。

“踏踏....”

一阵整齐的脚步声再度打破了现场的氛围。

众人齐齐瞩目声源处，只见三千披附虎纹玄甲的魁梧身影从宫外走来，每个人手中牵着一匹黄骠马。

为首的是四个同样披附玄甲的青年。

“拜见公子！”

三千飞虎军齐齐单膝跪地，向赢斐行了一礼。

轰！！！

洪亮的声音响彻整个章台宫。

“这怎么可以？！”

御史大夫冯去疾看到这一幕，心中怒火燃烧。

堂堂章台宫，陛下召开大朝会之地，今天竟然出现了三千陌生士卒。

正当他准备上前时，国尉尉缭拉住了他：“冯大夫稍安勿躁，陛下早有安排。”

“嗯？”

御史大夫冯去疾这才站在了原地，没有继续动弹。

“好！好一个强军。”

“公子当真了不起！”

通武侯王贲等老秦人将领看到飞虎军，不由得发出了赞叹。

像这种强军，在大秦帝国除了铁鹰锐士，谁能与之匹敌？

要知道，百万秦军之中才有那么几千铁鹰锐士。

“公子！诸位叔父！”

这时候，飞虎军四名将领上前朝赢斐、王贲等人见礼问候道。

“哈哈！”

“原来是你们几个小子，长大了，一个个都成器了。”

通武侯王贲等人一眼就认出了白羽、白战、孟彦、西钺四人。

做为孟西白三族最嫡系的血脉，白羽四人对通武侯王贲他们又怎么会陌生呢？

“嘿嘿！”

白羽、白战、孟彦、西钺挠了挠头，有些不好意思。

“嗯，你们几个领着飞虎军，没有我的吩咐，不许轻举妄动。”

注视着白羽四人，赢斐郑重说道。

“诺！”

白羽四人齐齐应声。

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当前最重要的是收拢百姓之心，首当其中的便是老秦人。

片刻后。

这名帝国最出色的军师抬起头，看向始皇帝，眼眸中满是坚定，说道：“禀陛下。”

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