所谓士农工商，商人的地位低下，不能做官，甚至从军的权利也没有。

而工匠们呢，是有机会可以做官的，但也不能从军。

于是，在经过一番商议后，解决方案也随之出炉，那就是在参与训练的青壮中选出“军官”，各自带队。

这些“军官”都由参与训练的佼佼者组成，每人负责带领五十至五百人不等，并接受县尉的管辖。

这是曾经大汉的现状，但其实商贾、工匠也没时间、没条件去参军。

现在有了新的辅兵制度，县尉的工作也就更加繁重了。

我的想法是提高县尉的地位，以及待遇，让县尉和县令平级。

但这样依旧无法改变县尉工作的繁重性，如何能让他们在组织青壮进行训练的同时，再安排守城和治安工作呢？

好在金陵大营内，有着数万大军，各级军官自然也不缺。

但问题是在其他地方呢？

于是，在太守顾雍的建议下，我们直接找来了金陵的县尉。

我的疑问也把张昭和鲁肃给问住了。

于是，在我的设想下，我们三人决定先在金陵城中进行试点，然后找出问题并进行解决，等到制度完美以后再在全境进行实施。

首先，先将张昭写好的政令进行抄录，然后分发下去，在城中各处，以及金陵周边的各个乡亭进行宣传。

眼看着张昭已经把新的政令写完，我不禁又产生了怀疑，眼下只是初步的计划，倘若真的实施起来又是否会存在一些我们没想到，也想不到的问题呢？

原本县尉的工作便是带着郡县兵，维持所在城池的守城及治安工作，也就是所谓的保境安民。

而他们统帅的郡县兵，原本也是百姓徭役的一部分，所以人员并不固定。

当然了，这个时代也是有很多职业的，像工匠、商贾、医匠等等，他们也不一样，更没有时间才参与进来。

这些人大多是农民，平日里以种田为生，其中有许多人也渴望参军、立功、报国，但因为种种原因没被选上，或者怎么样。

总之，现在他们因为农闲，在收到消息的第一时间都赶了过来。

所以，新的辅兵制度其实也只适用于农民。

但不管怎么样，最基本的，消息已经传开了，第一批青壮也赶来了军营。

在青壮们接受的同时，会由县尉为他们安排工作。比如：一个县有大约两千青壮在进行训练，县尉便把他们分成四队，两队训练；一队守城，负责警戒工作；一队在城内巡逻，维持城内治安等等。

然后几队人每日轮换。

但考虑到参与训练的人员并不固定，可能有些人今天来参加，明天又不来。为了以免出现上述问题，从而出现工作上的不确定性。

于是，我们三人经过商议决定，规定参与训练的青壮人员，最短训练周期为七天！

接下来，就是委派专门的人员对他们进行训练了。

这一系列操作就忙活了我们三天时间。

在第四天，金陵及周边也陆续有青壮前来金陵大营。

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