这些在他看来微不足道的小人物，竟然真能改变天下形势，鼓动齐国出兵，要不是齐军战力太差，恐怕灭楚之事还真会有所反复。

最可恶的还是他们杀了与秦亲善的后胜，让秦王政原本计划在灭亡五国后，通过后胜说降齐王建的事情直接夭折，搅乱了秦国统一天下的进程。

项氏、赵歇、魏豹、韩成、田氏诸人，他们在原本的六国故土，一声呼唤，便有万人响应，拥有极大的影响力和号召力。

如果能将他们从原本的六国故土迁到关中，不仅有秦人吏民在此处监视，进出有验传等检查，让他们难以横行逃窜。

一想到这里，秦王政心中便生出怒气来，对于赵佗提出的重视这些贼子的建议感到认同。

“如此表里合一，两策配合，则山东之地，才将真正为大王所治。王命所下，再无人可抗拒！”

赵佗眼中光芒闪烁。

历史上的秦末，虽是由陈胜吴广等人打响了第一枪，但其后真正的覆秦主力还是六国贵族。

“一者，可将诸侯后裔在关中就近监视，将其宗族打乱分隔，与我秦人里闾相互交叉，命当地里亭进行监视。”

“如此一来，纵使此等人中再有如张良、韩成等贼子，在我秦国黔首官吏的监视之下，也定然无计可施，只能充做顺民，日后再无齐国东郡之事发生。”

“二来，将诸侯故地的豪强富户迁到关中，不仅可补充关中人口，吸纳他们所带来的财富。还可将他们的势力从诸侯故地连根拔起，让我秦国派出去治理地方的秦吏在施政中减少阻碍。”

秦王政眼中闪过一抹惊讶。

旁边正记录赵佗之言的赵高，手中的笔也顿了顿。

赵佗解释道：“敢禀大王，如臣之前所言，我秦军虽灭五国社稷，但在大军撤离后，因吏少而路远，我秦国对于诸侯故地的控制力实则有限。”

“迁徙诸侯之后和豪强宗族于关中？”

“迁走这些豪强宗族后，当地守、尉可培养出亲善我秦国统治的新的豪族，这些人是由秦吏所扶持，一切权力和财富皆来源于大王的恩德。他们对于吾等秦吏的施政定然拥护，大王所下之命，他们更是不敢违逆，可将政令彻底贯通于乡里。”

“臣所言两策，扩大学室子弟的来源，培养出更多的文法吏去治理诸侯故地，此为里。迁走原本诸侯故地的贵族豪强，让大王派出去的秦吏能够更好的控制地方，此为表。”

直到齐国之事给秦王政敲响了警钟。

听到这话，秦王政轻轻点了点头。

他原本对于韩成、张良等心怀复辟的诸侯之贼，并未放在眼中。

见大王点头，赵佗声音更加高昂，他继续说道：“诸侯之贼横行于我秦国之境，而守、尉不能擒，何也？”

“皆乃当地原属诸侯各国的豪强宗族把持着县、乡、里之权，庇护韩成、张良等心存反意的诸侯之贼，让这些反贼可畅通于郡县之间。”

且关中之地还有精锐的秦国中尉军坐镇，纵使天下真有变故，给这些六国后裔十个胆子，也怕是不敢起事造反。

至于迁徙豪强富户来关中，是为了彻底打散原本的地方格局，配合大量的文法吏入驻，和培养当地新的亲秦势力，可以让秦国对于诸侯故地的统治力大大加强。

彻底改变秦国能征服六国，却无法彻底控制六国故土的局面，这是强本弱末之术。

秦王政乃雄才大略之主，之前没有人在他面前提及这些诸侯之人的危害和治理地方的艰难，故而对此有所忽略。

如今听赵佗这么一说，他哪里还不清楚这问题的重要性，以及赵佗两策的作用。

随着赵佗声音落下，秦王政抚掌而赞：“善哉，此两策甚好，若能施行，确实可解决我秦国之危，赵佗啊赵佗，寡人可没想到你除了军争之能外，竟还有真正的治国之才。你所提问题如此严重，满朝公卿竟无人能识乎？”

“除此之外，大王政令下于全国，欲推行之时，彼辈豪强宗族还会借着地方强权阳奉阴违，让大王政令难施，逆贼难捕，有伤我秦国法令之威严。故而臣昧死所请，愿大王徙诸侯之后以及各地豪强富户于关中。”

“大王有怀仁天下之心，灭国而不杀戮诸侯之后，只将五国公族勋贵贬斥为庶民，让彼辈能安居故土。然各诸侯存续数百年之久，其公族勋贵之中必有死心忠于旧国者，譬如今日之韩成、张良。”

“彼辈先时策划新郑之变，后于齐国袭杀相邦后胜，说动齐人出兵，又在东郡刺我郡尉，促成甄城之战。此等贼子人数虽寡，然暗伏于江湖之中，动辄行刺杀、突袭之举，防不胜防，若不清理搜捕，必成祸患。”

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