早在1619年的时候，魏玛公国公布的学校法令规定：父母应送其6~12岁的子女入学，这是最早的义务教育......在1763年到1819年，德意志基本完善了义务教育法规。

许多资本主义国家大多在19世纪70年代后实行义务教育。

苏城望向了在场众人，直接是开门见山的说道：“各位，今天找你们在这里开会，那么主要商讨的议题就是嘉定县的九年义务教育的问题！”

义务教育？

只有九年义务教育才符合当时科学发展水平和高度以及可以掌握当时工业制造的基本操作。

县府会议室。

教育局局长杨林带着教育局的主干成员参加了会议。

会议上。

苏城嘴角露出了一丝笑容，道：“没有不可能的事情，你帮我约一下教育局局长杨林，我明天和教育局的人开个会！”

教育局局长原本是陈华昌的......因为陈华昌违法乱纪的事情干太多了，直接被苏城撸了......现在教育局局长是杨林。

黄欣点了点头道：“是！”

民国年代，根本没有义务教育这个概念。

义务教育，那就是人人有书读。

黄欣一愣一愣的望向的苏城开口问道：“县长，这......这什么事义务教育？”

在嘉定县实行义务教育？

既然要推广执行义务教育，这肯定是要教育去主导和进行的。

次日。

义务教育起源于德德意志......宗教领袖最早提出义务教育概念的人。

“要知道，我们现在这个时期文盲率是80%，所以我们必须要实行义务教育。”

为了嘉定县的发展，苏城一定要推行义务教育。

所以对于民国而言，义务教育起步已经很晚了。

黄欣大概是听明白苏晨的意思了，道：“县长，你的想法是好的......是让所有适龄儿童参加教育！”

黄欣这种外行人不知道义务教育，但是杨林等人都是教育界人士，自然也是知道义务教育是什么意思。

但是在这军阀混战民不聊生军阀割据的时代，要想执行义务教育似乎是有些天方夜谭啊。

或者说这是根本不可能的事情。

杨林望向了苏城开口道：“县长？我们嘉定县要执行义务教育？”

“恕我直言......这难度实在是太大了吧？根本是不可能的事情。”

要全县适龄儿童免费的参与教育，这难度可不是一点半点的啊。

苏城脸上露出微微的笑容，望向了杨林开口道：“杨局长，你觉得我们嘉定县要执行义务教育最大的问题是什么？”

杨林开口道：“要执行义务教育主要是两个问题。”

“第一，就是学校和师资的问题！”

“我们现在嘉定县的学校十分有限，但是适龄儿童非常多......要想适龄儿童免费接受义务教育的话，那么就需要兴建足够多的学校！”

“有了学校外，我们还需要足够多的老师......不然这些学校也是百搭！”

“第二，无论是兴建学校，招聘老师以及学校的日常开销，这都需要加解决一个问题，那就是钱的问题。”

“建学校要钱......招聘老师要钱......学校的日常开销更是需要一笔钱......根据我对县府财政状况的了解，根本没有这么多资金来支持义务教育的开展！”

杨林不愧是高教育，一针见血的指出了要执行义务教育的两大难点问题...

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“但是我觉得难度太大了，根本是不可能的事情。”

苏城解释道：“所谓的义务教育......那就是义务教育是根据法律规定，对适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育......其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。”

“义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性和世俗性的基本特点。”

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