再一个，处长作为业务干部，有很强的稳定性，往往在一个岗位和领域经营多年。

相反，更高层级的领导往往会流动得很快，有些像铁打的营盘流水的兵。

要知道，一架波音757售价在七八千万美元，折合人民币5、6亿个，十几架就是大几十亿人民币，民航总局说了根本不算，没有国家发计委的审批，根本想都别想。

从此之后，南天航空公司的波音757数量达到了20多架，为全国航司最多，比国航和东航加起来还多。

处长们是一个部委的根基。

“当时我们集团在白天鹅宾馆举行盛大的庆祝会，邀请总局副局长莅临，一百多位民航系统司局级领导参加，当时我是集团办公室处长，那天发生的事我到现在还记得一清二楚，我们董事长送走了民航总局副局长，转身又回来单独宴请您。他说，中午的宴会只是为了应付场面，晚上才是重中之重！我们都清楚，要不是您，我们能一下子买这么多飞机？有了这一批飞机，我们彻底跟东天航空集团拉开了差距，坐稳了国内第二大航空公司的宝座，这些啊，都是拜您所赐！”南天航空公司的一位副厅级领导道。

南天航空公司总部位于粤东，是民航总局直属航空公司，也是华夏三大航空公司之一，为副部级央企。

当年买飞机的事，确实影响很大。

至于委领导，一般就把一把政治关，轻易不会动司局的意见。

所以大多数时候，处长的初步意见往往能变成最终决定，这也是“处长治国”的原因。

因此，在绝大多数情况下，只要你找到并搞定主管部门的处长，这件事基本就能敲定百分之九十了！

“王司，这都是别人瞎传！你怎么还当真了？我都解释过不知道多少次了，这是个误会！那天我在办公室里闭关写一个规划报告，特别紧急，也怪那名副省长太低调谦虚，来前也不吱声，只给我们处一个新借调的年轻干部说是省里来汇报工作的，根本没亮明身份，借调的小孩儿不敢打扰我，就让他在门口等。我一出来一看是省长大人，那还了得？赶紧让人家进来！想不到，好事不出门，坏事传千里！这件事不胫而走，越传越离谱，还说我为了玩儿游戏故意不见人家！我每天忙得脚不沾地，就是今天这顿饭，吃完我还得回去加班，我哪有时间玩儿游戏？太离谱了！”于明摇头道。

大家听完，依然震撼不减。

尽管于明解释了前因后果，但丝毫没有削弱他的分量。

“哈哈哈，叶市长，你不知道，当初西部一个省份的副省长来找于爷汇报工作，于爷正在办公室玩游戏儿，让他在那儿站着等，愣是等‘gameOver’后才接见他，副省长一点儿脾气都没有！这在我们民航界是人尽皆知的传奇故事！你们想想，这得是多牛啊？！”王副司长高声道。

上级机关的处长，基层的县委书记，遥相呼应，同为国家最重要的正处级。

“于爷，您可千万不要谦虚，在民航业谁不知道您的大名？想办大事，离了您不行啊！别人不了解，我还不了解吗？当年，我们南天航空集团获准采购十二架波音757，由此一来，彻底奠定了我们国内第二大航空公司的地位！这是我们集团历史上的大事，也是民航界的大事！从上到下，一篇欢腾！”

不搞定处长，根本进入不了审批程序。

尤其是在中央和国家机关，处是最小一级工作单位，处长是一摊事务的直接经办人和第一责任人，对法律、政策、规则、市场、利害最为熟悉，也是最先拿出方案意见的人。

在审批层面，地方的审批项目材料由他们把第一道关，也由他们决定要不要往更高层级报送。

所以一般的副司长也未必能影响得了处长。

因为处长完全可以用更加专业的意见对抗他。

所以，在航空公司领导的眼里，国家发计委的处长甚至比民航总局副局长这样的副部级主管领导还要关键！

从他的行为就能清晰看出。

这样也能很好理解，为什么民航总局的王副司长对于明是如此谦卑恭敬。

“这些话说得客气了，那是贵司领导看得起我于明，我万分荣幸！”于明嘴上谦虚，但脸上泛出得意的光彩。

这是他人生的高光时刻之一。

人性就是如此，想要成为重要人物。

他的职务只是处长，但在一个副部级央企老总眼里比一个副部级领导的地位还重要，怎么能不令他感到得意？！

众人都是民航界的，一听这个故事，都是悚然动容。

想不到于爷竟然比总局副局长还要厉害，真真令人震惊！

“波音757这飞机不错，国外很多飞机都用来运载贵宾，比如美国政府就用来接载美国副总统，所以其呼号为“空军二号”；微软创办人保罗·艾伦也拥有两架波音757豪华私人飞机！当初这批飞机的采买过程也很曲折，我强压着波音公司每架飞机给便宜了百分之五，不然就去购买欧洲的空客！他们没办法，只能按照我的意见来，给国家节省了不少钱！”于明兴奋地介绍他的光荣事迹。

在场众人纷纷赞叹。

“那可不，您的话，波音和空客的人敢不听吗？我可是听说了，波音和空客的华夏区总代表为了能跟‘于爷’见上一面，在您吃饭的地方蹲守了整整一个晚上！”王副司长道。

“呵呵，那是兄弟们给面子，抬爱！我愧不敢当！”于明嘴上客气，但神情颇为得意。

另外，司局一把手这个层面一般只做宏观层面的把关，不可能管得太细，也因为司这一层面管的面儿太宽了，精力顾不过来。

副省长宁愿站在门口等，足以说明于处长手里权力之大，对他产生了足够的吸引力和威慑力！

曾经有一位大领导说过，“我们这里权力最大的就是处长”，甚至常年流传有“处长治国”的说法，确实有几分道理。

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