虽然政府内的改革者们态度强硬，但是他们仍然赢得了议会内贵族阶级的相当一大部分的掌声，因为审查小组成立的本身，就意味着这个法案的施行已经被他们成功延后。

霍韦利亚诺斯虽然他是贵族的一份子，但是他决心为这个法案的未来奋斗下去。当然他并不孤单，跟他有一样信念，且一同参与“一月法令”制定的平民律师卡尔沃·罗萨斯，也加入了这个队伍。

一边内政大臣繁忙，另一边有关和美国的同盟谈判也陆续解决了几个重要的障碍，首先是边界问题，经过讨价还价和咬文嚼字，美国以95万美元“赔偿”西班牙在当地的利益损失，而不是“购买”。商业问题，因为西班牙愿意开放古巴作为贸易试点，美国人也知道让西班牙彻底打开所有新大陆殖民地的港口是不可能的，取得古巴的贸易和西班牙的贸易订单，也就没有继续纠缠下去。现在焦灼的反而是密西西比河的通行权绑死的印第安部落成为谈判的障碍，而发生在去年的袭击事件，也让印第安部落问题凸显。

曼里诺首相回应了布恩丽池议会乃至各地贵族的反对声音，决定成立政府审查小组，专门审查议会提出的各种修改建议，但是内政大臣的霍韦利亚诺斯依旧严肃地表示“一月法令”中解放农民的核心价值是不容更改的底线。

克里克部落主要活动在亚拉巴马河上游，在60年代亲法印第安部落受法国七年战争失败影响和寻找替代法国的贸易对象，主动向南迁移，扩张到佛罗里达-查塔胡奇河沿岸。美国独立后，西班牙承认了克里克部落的地产交换对方联盟，签署贸易协定。美国则和那些密西西比河以东的印第安六大部落谈判，保证一系列印第安家园。其中和克里克的部落的《纽约条约》印第安受保护领地几乎包括了阿拉巴起亚山以东，北纬31度到田纳西河，就后世人看来，这是一片广袤的保护领。只是，佐治亚州边疆地区的定居者持续涌入，几乎无视某个中央政府在地图上画出的分界线，让这纸条约沦为空文。而西班牙这边因为和美国长期无法解决领土纠纷问题，就使用分散两国领地的克里克部落找美国人的移民定居点的麻烦，把武器卖给了他们，美国人甚至发现证据找马德里抗议。

对于这一点，阿泽维多矢口否认。

首先是武器，根据西班牙和克里克部落的贸易协议，武器本来就是交易对象，而且武器上面并没有标注年号和生产批次，说明这不是最近的，因为1787年西班牙整改了国内的武器生产，落实工厂责任制，保证产品质量。再来，他认为这次袭击事件，美国自己违法自己签订的条约，非法跨越边境，一直无视克里克部落的警告才造成这个事件的发生。

去年11月，在佛罗里达北部，发生了一起克里克人的部落骑兵袭击那些美国移民越过佐治亚边境的一处屯垦点。虽然克里克部落骑兵袭击失败，但是现场也遭到很大的损坏，150人的移民点，一下少了三分之二。现场发现有部分部落骑兵使用的是托莱多兵器厂的骑兵剑和来自索拉卢塞兵工厂的骑枪。

约翰.杰伊认为是西属佛罗里达总督卡斯特莱支持了这次克里克部落袭击的事件，不仅仅是因为武器和发生的地区靠近佛罗里达，也是因为西属路易斯安之前的那位总督也曾在80年代后面几年里，支持肯塔基的分裂运动（肯塔基脱离弗吉尼亚），当地的移民买入不少就是西班牙的武器。

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