曲常林家里可热闹喽，一个狠刹公款吃喝就伤了广大乡镇行局头头们的心，还要来个按政策减负，还要严格控制行政办公开支，三下五除二就让乡镇行局没了费用，领导没钱还叫什么领导？领导自己都不能吃喝玩乐，如何体现领导的优越？都晓得是杨陆顺搞出的名堂。可也没胆子公然对抗，只能结伴拉伙地去找县委曲书记诉苦，曲常林见来的都是自己地人，嘴巴上做工作，要求大伙摆正态度。支持县委县政府的工作，却话里话外隐隐透露出杨县长是上面点来开县的。县委不配合都不行，何况你们，也许只是新官上任的三把火，挺过去也就好了。于是大伙大发杨陆顺的牢骚，把曲常林吹成了救苦救难地大好人。

杨陆顺在武装部的临时宿舍也多了不少拜访客人，不过全是尤奋斗地人。这得归功于提拨徐大陵。以前尤奋斗的势力几乎占据了开县乡镇行局半数的头头，杨陆顺迅速提拨了徐大陵。让他们看到了希望，何况尤奋斗也说过与杨县长私下有交流，以为杨陆顺要全盘接纳，对于大刀阔斧地进行整顿，他们很天真地认为是杨县长要树威。要用卡脖子来显示强势，领导拉拢人心无外乎两招：人事权与财权。县委把握了人事大权，杨陆顺理所当然要把持财政大权。利用财权来巩固势力，是条妙计！

开县如此一折腾，开县人民群众就感觉到了县委政府的决心，先是公安局派出所几次行动，抓了不少街上的流氓混混、打掉了群众憎恨地卖淫理发店，就连一向不受殃及的映山宾馆、物资宾馆都被连续查夜，大街上满是鸡婆在认嫖客，接踵而来就是物资宾馆大街萧条一片，晚上孤零零开门做生意地只是点夜宵饭店，昔日的莺歌燕舞不复存在，县里看守所一时人满为患。禁赌办小分队神出鬼没，抓得赌鬼们鸡飞狗跳不得安身，只是矫枉过正，连老太婆们地小字牌娱乐也不放过，抓不到赌资，居然用车把老太婆们拉去城外，用走路回家做为惩罚。狠刹公款吃喝让映山宾馆等县里龙头餐饮业老板们痛苦不堪，以往宾客盈门，如今门庭冷落，该交的税费一分不少、该发的工资也不能拖欠，可没了生意开着门亏本儿，急得老板们无头苍蝇般，没了吃喝娱乐，宾馆住房率急剧下降，但老板们知道县里搞整顿，只求老天开眼，让整顿赶紧结束。

俗话说虎倒不死威，乡镇书记乡长们尽管被卡住了脖子，好烟好酒还是不缺的，几人各带烟酒吃食就先后进了徐大陵家。徐大陵堂客又喜又忧，男人几乎是一步登天做了县长助理，快得连感激杨县长地礼物都来不及送；忧的是，她在外面听到不少怨言，担心男人被杨县长拖累，能当官是好，可总要当得长久吧，自己男人为了报答杨县长的提携之恩，怕费力不落好。怀着复杂地心理招待着登门地书记乡长，丝毫不敢显摆新得县长助理身份，还不时谦虚地说：“老牛书记，大陵是运气好，你老兄要多帮衬他孟乡长，大陵最听你的，当初不是你指点大陵去山沟里栽树，哪有今天的大陵？”

徐大陵也知道自己能否熬几年成为副县长，全看杨县长任期内地作为了，没有意外，三两年转个副县长不是问题，怕就怕杨县长半途而走，他就惨了，尽做些得罪人地工作，难免招人厌恨，新县长巴不得有这样的机会踢走他，眼见炙手可热的县长助理分析起来，竟如此不值。不过他个人还是很钦佩杨县长果断地作风，最难得的是能以身作则，撇开其他，就凭杨县长以前保留他轮岗出任乡长、眼目前提拨他为县长助理，不收取任何敬谢礼物，就不是一般人能做到的，他提了县长助理，去县委曲书记家感谢带了礼物、去胡志清副书记家带了礼物、去组织部长武劲松家带了礼物，全都被人家笑纳，唯独杨县长就婉言拒绝了，最令他诧异感动的是，杨县长还说了推心置腹的话，言明以前去乡镇收地烟酒全折成现金用于了人大会，他坚信杨县长的话是真实地，同时也触动了他隐藏在心底的清官情结，至少，他也希望自己的领导是清官。

税费；不准向农民集资。搞名目繁多地摊派；不准义牵农民牲口、搬家具电器；不准动用警械。协助征收的派出所民警不得着制服；不准打骂关押农民；不准五个以上干部一起去农民家征收。县委县政府将排除监督检查组进行落实，要违反七不准，唯党委和政府一把手是问！落款是曲常林杨陆顺的亲笔签名。

曲常林觉得杨陆顺搞的东西就是新颖，如今通讯发达。有啥事上午发文，下午就到乡镇了。就是县委书记县长本人要给乡镇下指示打招呼，或托下面处理个什么私事，一个电话要过去，什么都能交待个清清楚楚。根本不用劳神费力来写信，不过这样。至少可以让下面的人觉得工作地紧要，毕竟县委书记县长都签名了嘛。同意信件内容后，叫打字室用电脑打印出来。复印好，工工整整签上大名，信封上都写着某某书记某某乡长亲启，这才交还给杨陆顺，叫政府办即可发到各乡镇。

徐大陵成为县长助理，这件事极大地鼓舞了原尤奋斗派的人。不少通过徐大陵引荐或者麻起胆子摸去杨县长家表忠心地，基本囊括了全部。起初能得到杨县长热情接待。能听到杨县长的鼓励之评价，都很振奋，不然没个主心骨着实让他们惴惴不安，即便杨县长是三把火烧得人人毛焦火辣地，也都认为杨县长是在树威，大有东风压倒西风之势，却没想到火是越烧越旺，工作任务越来越重，还没完没了了，估计没见到曙光，他们自己也都烤胡烤焦了。碍于纪律，也不敢做出头鸟，有意见牢骚也只能关系好地聚集在一起说道说道，这不最亲近杨陆顺的徐大陵家，就成了这群人理想之所，既能打探到最新动态又能通过牢骚把不满意见上达天听，而且还很安全，徐大陵是他们好哥们嘛。

当武劲松在会上提出根据杨县长提议徐大陵同志为县长助理时，在座其他常委们就把眼睛看住曲常林，只要曲书记略表不满意，他们就会发言反对并提出自己中意的人选，可惜曲常林不仅同意，还难得地赞扬了徐大陵几句，只是非常罕见的，都知道徐大陵是尤奋斗的人，在座的都不会忘记当年尤奋斗为了提拨徐大陵等人不惜在常委会上与曲常林吹胡子瞪眼。于是其他常委们就把希望寄托在徐大陵走后的空缺，如果是杨陆顺提出的人选，那么还有推自己人上去的可能。

可惜他们的如意算盘又落空了，武劲松一下就提供了三位候选人情况，谁都不陌生，都是曲书记胡书记势力范围的人，同意谁反对谁都无关紧要。大伙还在打肚官司。杨陆顺率先发言：“我到开县时间不长，先说说个人意见，也算是抛砖引玉吧。三位候选人的情况劲松部长都介绍得很详细，可以说组织部工作很得力很到位，候选人都是能力胜任一乡之长的优秀干部。可惜目前只能选一人。我个人偏向许连发同志，该同志在城关镇抓县里地菜篮子很有独到之处。保障了县城六、七万居民能吃到本地新鲜的蔬菜，还提出建议学习外地大棚蔬菜搞反季节蔬菜。我很支持啊，鉴于城关镇发展较快，菜农的菜地日益减少，有必要辐射到县城周边的乡镇，杨北乡地理条件很好。正好提供了许连发同志大展拳脚的空间啊。我个人地意见是选择许连发同志接替徐大陵同志出任杨北乡乡长职务。”

常委们一听杨县长地发言，立即就在曲常林胡志清脸上反映出满意的微笑。暗自嘀咕书记县长很团结啊，如今不在是以前楚汉相争地局面了。心里多少对杨陆顺新来的不满成分居多，何况刚才讨论地新举措又都是杨陆顺搞出来的，无形中就抹去了许多灰色收入，估计曲书记也是迫于杨陆顺的压力唯心答应的。心里砝码自然就倾向老书记，在接下来的发言中，其他人无不例外地选择了其他两位候选人。如果要举手表决，许连发肯定票数最少。

正如杨陆顺所料，有曲常林大力支持，晚上的县委常委会几乎没遇到任何阻挠，几个书记副书记没异议，其他常委们也都活跃气氛般地提点小得可以忽略的意见，然后集体通过，晚上八点开会，不到十点就进入下一议题人事工作。

县委书记县长的亲笔签名信一到手，书记乡长们就觉得被压迫得喘不过气来，电话一串联，就齐齐约好上徐大陵家聚聚。

徐大陵也得罪不起这群“封疆大吏”，他是县长助理，实职上是管监督落实，曲书记那派人他惹不起，自己的哥们更不能冷落，不然他如何完成杨县长赋予的任务？接了难兄难弟们地电话，就急忙推掉其他应酬，专心在家等候，他要借用任何机会去劝说，去说服。

就鼓起可劲闹，出了成绩是他市委书记领导有方，出政府工作不得力，那个曲常林也是糊涂，年纪一大把也不稳重，跟个年轻人瞎折腾什么，算了，我还是先应付人大会了再说。

开县如此一折腾，不提县里如何沸沸扬扬，市里也很不平静，熊市长看到开县上报地文件，就给市委王书记去了个电话：“老王，我是熊文啊，有个事情我想汇报下，就是开县的事，是啊，反响很大，县长杨陆顺很有魄力啊，机关精简编制、挂靠转体、减轻农民负担、狠刹公款吃喝，呵呵，不是新官三把火，是烈火燎原之势啊。我还是挺支持开县县委政府的，就怕运动太多，牵涉政府过多精力，耽误预定计划地工作啊，那是那是，开县情况我还了解，是应该下下猛药了，行行，得空我去开县走走，也表示市政府的支持，不过近期怕没空了，好的，那再见。”

熊文放下电话，仰靠在大转椅上，皱起了眉头，心说开县一个穷县折腾个什么劲？再折腾没个产出，弄得天怒人怨的，到时候耽误市里整体工作进度，被上面刮胡子的是我政府，那个杨陆顺是老王

县里机关单位也是鸡飞狗跳，县委县政府联合组成的精简办正式开始工作，按照定编定岗标准去各单位扫荡，挂靠在各单位的公司、幼儿园、小工厂企业，纷纷一刀切。财政审计也没闲着，按照文件精神重新制定行政财政方案，人大会上通过地预算一减再减，说白了，以后财政主要负责干部职工和教师的工资，其余视收入情况再定，有钱就把数字放到人大常委会上去，人大要安排什么项目就开支什么项目，没钱就什么也不搞，账一定要算得准算得细致，这样县政府操作起来就比较容易。审计部门要挖各单位的小金库，一切不符合财金制度地款项务必通通收归县财政。以前县长还要掌握一笔灵活资金，杨陆顺明确不要，什么事都按规程来，不搞特事特办。

县委县政府的手笔还没完，在县委政府的邀请下，市减负办主任亲自到开县剧院，给全县所有乡镇党委班子同志上课，学习中央省市的减负精神，平常他这个减负办主任在县区不招人喜欢，难得开县县委县政府如此热情，更加卖力宣讲，直听得下面乡镇同志们呆若木鸡。市委宣传部老全也锦上添花，加大对开县的宣传力度，电视、报刊、电台无一不把开县工作放在重点宣传，只是遗憾的是没有得到市委有力地响应，王书记经常去省里出差，章副书记临退了，也不热衷，市政府更是波澜不惊，市长熊文从没对开县的举措做出任何评价，好的坏的都没有，态度暧昧得老全也没了精神头。只是去开县例行各项工作检查的人马都没了从前的规模，规格也下降很多，本来三两天行程匆匆忙忙一天结束，吃不到喝不到玩不好，下去有屁的意思啊。

前期几炮打响，县委县政府搞了节流又开始搞增收，杨陆顺就召开了会议大力开展税法宣传工作，切实搞好税收征管，要求各部门各乡镇明确工作目标，通过开展多渠道多形式的税法宣传活动，使税收法规政策家喻户晓、深入人心，以及时足额完成各项财税收入任务。为了加强效果。杨陆顺还专门以县委书记县长的名义起草了一封给乡镇书记乡长的亲笔信，信里说，乡镇级党委政府是党联系人民群众地直接窗口，为了缓和干群关系、维护党的威信，党委政府一把手要带领干部们深入基层、了解实情。和农民群众打成一片，为此。再次申明七不准要求，即：不准随意增加税额，增加农民负担；不准在路上设卡，收

曲常林也隐隐感觉到了，内心还是蛮受用地。三年受尽尤奋斗欺压，如今又在常委会找到一把手书记的感觉了，但还是要表明下目前班子里班长副班长团结一心，最后拍板说：“听了同志们踊跃地发言，很不错，常委会就要气氛活跃，就是要能听到不同声音，提拨一个领导干部，要全面来看。政治思想、作风立场及工作能力都要综合起来，当然还得贯彻中央省市任用四有干部的原则。我觉得杨县长就视野开阔，看得比较周全，有很强地针对性。我个人的想法就与杨县长不谋而合嘛。我看许连发同志更能胜任杨北乡长之职，原因杨县长都说了，我还补充一点，许连发同志是年轻干部嘛。”

县委决议一旦通过，接下来就是县委办和政府办协作出台各类文件公告通知了，文件通知出台。在杨陆顺的建议下，曲常林召开了全县党员干部会议，传达县委县政府出台的新举措，强调各单位必须无条件按照县委县政府地决议严格执行，开了全县，又接连召开乡镇行局大会，再下令各单位组织学习县委县政府的文件通知精神，杨陆顺还在县电视台发表讲话，每天整点播出，各乡镇广播站也同步播出讲话录音。不仅县里宣传工具开足马力，还请市电视台南风报社的记者到县里采访录像，组织文字向省里汇报。

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