于是刘宏便在京师之中，跟诸臣商议如何封赏皇甫嵩，经过一番朝中各方势力的讨价还价之后，终于决定了对皇甫嵩的封赏。

考虑到虽然冀州的张角三兄弟已死，但是冀州却乃是太平道兴起之地，乃是太平道的老巢所在，冀州境内还有大批黄巾贼余孽和太平道余孽，一旦有声望高的贼人登高一呼，还有可能死灰复燃。

要知道刘宏跟以前的皇帝可不一样，这玩意儿贪财，想方设法的搂钱，虽然国库说起来也是他的，但是毕竟花钱的时候，要跟大臣们打招呼商量，花钱的时候就不能随心所欲。

于是刘宏就在张让他们这些阉党的蛊惑之下，决定再给自己弄点私房钱，只由他自己说了算，啥时候想花钱，怎么花，不用跟其他人打招呼商量，他想怎么花就怎么花。

而且冀州境内还有不少小股的黄巾贼在继续作乱，接下来需要一个强有力的人物来坐镇冀州，防止黄巾贼死灰复燃，无疑皇甫嵩就是最好的一个人选。

因为刘宏现在心情不错，于是就又忙活了起来，这一年的黄巾之乱，让他担惊受怕，以至于耽误了不少他玩乐的时间，还让他承受了很大的心理压力，另外他的钱包也瘪下去了不少。

要知道这些年因为各地不断的闹灾荒，朝廷税收明显减少，但是在阉党和刘宏的折腾之下，朝廷的支出却并不少，以至于国库空虚。

当太平道开始起事之后，朝廷要发兵镇压，却发现国库的钱不够支应这么大的军费开支，可是又要讨贼，于是皇甫嵩在未出兵之前，就陈请刘宏，拿出他的私人钱库里的钱来支持讨贼。

所以刺史其实是汉朝为了中央集权设置的一个官职，对于管理州地方的官员，给予了许多限制，防止其坐拥兵权，在地方拥有太大的话语权，导致最终形成尾大不掉之势，成为地方军阀。

可是州牧的权力可比刺史的权力大多了，州牧乃是真正的地方大员，拥有一州之地的军政大权，是真正可以组建属于他自己军队的高官，也是真正的地方军事行政的官员，其实权可就比刺史大多了。

刘宏授皇甫嵩冀州牧，也是给东汉末年的大乱，开了一个很不好的头，未来也就真正的形成了地方割据的局面，把从汉武帝开始就想方设法尽量收回到朝廷的权力，又给下放了出去。

所以说这次他来冀州讨贼，卢植功不可没，事实也证明了卢植当初兵围广宗，并没有错，而是非常正确的布置。

京师之中的刘宏很快就收到了皇甫嵩送入京师的张宝的首级，顿时就乐坏了，当即下令将张宝的首级，也挂到了洛阳的城头，昭告天下，太平道贼首张角三兄弟至此已经全部授首，以彰显他的武功。

刘宏现在的心情非常之好，张角三兄弟尽数授首之后，他心中的一块石头也算是彻底落地了，虽然南阳郡那边，还有宛城的黄巾贼尚未被彻底讨灭，但是有朱儁率兵在那边讨贼，想来应该也不会用太长时间了。

第七百四十四章冀州牧

但是眼下天下大乱，地方上经历了这次黄巾之乱以后，也确实存在州刺史手中无兵，也无军权，所以面对着州内黄巾贼作乱，只能求助于各郡国的郡守国相发兵讨贼，而各郡国的太守和国相，却又因为相互之间互不隶属，加上对各自利益的保护，很难形成合力进行讨贼。

所以在朝廷现在看来，设置州牧，确实可以起到更好的对付地方作乱的作用，于是经过朝中一番讨论之后，刘宏最终决定授皇甫嵩为冀州牧，至于军中诸将的封赏，刘宏就懒得多管了，交给了朝中诸臣去进行考量安排，论功行赏，到时候他只管签发盖章下旨就行了。

接着奉命背上兖州，击败卜己所部，生擒卜己，董卓被免之后，又受命北上接替董卓，入冀州讨贼，先是攻破广宗，诛杀了张梁，获张角尸身，接着又率兵在下曲阳诛杀张宝，接连讨灭了数股黄巾贼主力，可谓是功勋卓著，不得不赏。

于是刘宏这个草包加昏聩的昏君，在高兴之下，便下旨免去了卢植的罪责，重新擢卢植为尚书之职，算是洗去了卢植的冤屈。

另外此次讨平黄巾之乱，皇甫嵩功劳极大，先是在豫州击败了波才所部，接着又击败了彭脱所部，进而又讨平汝南等地的黄巾贼，平定了豫州三郡之地。

而皇甫嵩现在已经是右中郎将，现如今立下如此大功，肯定是要进行封赏的，所以刘宏授皇甫嵩为左车骑将军，册封其为槐里候，但是要留皇甫嵩守冀州，那么冀州刺史显然是不太合适的，因为刺史仅仅只是一个秩六百石吏，位卑权重，让皇甫嵩当刺史肯定不合适。

最后经过一番商议之后，刘宏下诏授皇甫嵩为冀州牧，这样一来也就配得上皇甫嵩的身份了。

于是刘宏这些年来，便充分的发挥他的经济头脑，想方设法的开始巧立名目，给自己建立小金库，从赋税之中克扣，公开西园卖官，甚至于外藩进贡的财物，他都要插一手先挑选一下，何意的就收入他的小金库里面。

但是别小看这州牧和刺史虽然都是一州的长官，但是实际上职权却发生了重大的改变，刺史只是六百石吏，郡守却是两千石吏，所以说刺史是位卑权重，在州治之中，主要权利是起到监察百官的作用，并无兵权，其实就是一个监察官的角色。

至于各地现如今还散布的那些作乱的小股黄巾贼，在他眼中现在已经成了癣疥之疾，不足为虑了，他的天下又能坐稳了，刘宏当然高兴了。

看罢了皇甫嵩呈给他的奏疏之后，刘宏也不再恼怒卢植了，从皇甫嵩的奏疏之中，看样子当初左丰是冤枉了卢植，卢植当时顿兵于广宗城外，并非是畏敌避战，也不是什么养贼自重而是一种正确的选择，只是他有点轻信左丰之言，太过急躁了一些，误会了卢植。

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