徐淼于是转身对李二说道：“陛下，微臣以为，目前长安城仅仅只准许在东西两市开设店铺，是不合时宜的！

虽然这么做确实便利管理，但是却大大限制了经商，于国于民都不利！

自从长安城试行征收商税，到全国开始铺开征收商税之后，短短数年时间，朝廷每年单单是收取的商税，已经占了岁入的两成左右了，这还是许多地方现在尚未真正铺开征收商税的情况下取得的结果。

所以戴胄并不抵触多征收一些商税，收的税越多，他这个民部尚书手头就越宽，日子就能过的越轻松一些。

偌大的京师，如果只有东西两市，百姓想要买一些东西，有些坊的坊民需要徒步走半天时间，才能抵达东西两市，即便是买点很小的东西，也需要花费一天的时间！

请陛下明鉴！”

李二听罢之后，微皱眉头沉吟了起来。

戴胄作为大唐管钱的，听了徐淼的话之后，不由得眼前一亮，现如今其实作为民部尚书，他早已认识到商税对于国家岁入的重要性了。

而这些藏身于各坊之中的黑铺子，虽然被官府所禁止，但是却实际上一直都存在，反倒是因为他们没在官府备案，所以也就不用交税！

微臣粗算过，单单是这些藏身于各坊之中的黑铺子，每年就少给官府缴纳商税高达数万贯之巨！

而且官府也无法对其进行有效的监管，以至于才会出现一些黑妓馆私下里买卖女子的情况，以及各种地下见不得光的交易！

长孙无忌和房玄龄这两位和徐淼最熟的人，也瞪大了眼睛看着徐淼，仿佛也是这么想，当然同时肯定也在想，这小子是不是今天吃错药了，或者是得了个闺女高兴的傻了？

徐淼确实有钱不假，但是他的钱都拿出来也不见得能撑起来把这件事给办了吧？就算是徐淼现在家大业大，想要把这件事给办成，恐怕没有二十万贯钱，也很难把这件事给办成。

徐淼就算是再有钱，现在恐怕也不可能一下拿出二十万贯吧？

“这么说徐侯是准备自己拿钱出来把这件事办了吗？”岑文本再次忍不住对徐淼问道。

所以微臣以为，存在就有其合理性，因为这些藏身于各坊之中的生意，百姓对其有需求，但是法令却不给他们合法的身份，它们便只能暗中存在，游离在官府管控之外。

与其让这些生意，暗中存在，倒不如令其合法化，准许各坊之中开设各种铺面，使其由地下转为地上，官府也便于有效的管理，并且可以给朝廷增加税收，还可以避免不少犯法之事的孳生！可谓是一举数得！

“废话少说，臭小子，有什么办法快点说出来！”李二这时候终于忍不住发火了，他已经意识到徐淼可能想出了什么好法子了，但是他可以保证，徐淼绝对不可能是想着他自己拿钱出来做这件事，所以不由得有些急躁的对徐淼斥道。

“岑大人，您看下官家底有那么厚吗？虽然下官这些年来确实赚了点钱，但是就算是现在砸锅卖铁，把骨头做成扣子卖，也拿不出这么多钱吧？

再说了，凭什么呀？长安城乃是整个长安人的长安城，凭什么我要拿钱出来整治长安城的环境？轮得着让我出钱吗？”徐淼一脑门黑线的对岑文本说道。

还有酒楼饭馆也需要在东西两市开设，有朋友小聚，想要下馆子，也需要走很远！

长安城本来还有宵禁制度，夜间早早就开始宵禁，不少饮宴之人，稍有迟延，便可能会在宵禁之前无法赶回住处，为此受罚者比比皆是，不少百姓对此怨声载道！

故此戴胄听罢徐淼的建议之后，顿时就高兴了起来。

像长安城各坊之中，存在的那些黑铺子，其实大家都心知肚明，只是以前没有人提及过这件事，大家索性都多一事不如少一事，集体都装糊涂。

另外想要把各坊之中存在的黑作坊合法化，牵扯到了要修改之前制定的一些法令，另外还牵扯到了一些人的利益，所以大家伙都装瞎子，得过且过。

现在徐淼把这件事公开提了出来，摆在了大家的眼前，那么这件事也就可以考虑解决了，因为这是一个实际上确实存在的问题。

不过戴胄想了想之后，还是对徐淼问道：“老夫明白徐侯的意思，徐侯的想法是否是想把这些黑铺子转为合法的铺面，利用他们缴纳的商税来对长安城的环境进行整顿？

但是即便如此，也需要等到明年的时候，才能有一些钱，而且也不见得够用！”

而其他几个大佬，包括长安和万年两县的县令，也都纷纷点头，明显他们是同意徐淼的建议的，把各坊的黑铺子转为合法的铺面，收取商税这件事，他们也都认同徐淼的看法。

李二这时候终于也点头道：“此言有理，与其放任不管，任其存在，倒不如让官府管起来！但是即便如此，收其商税用于整治环境，也需要时间，而且要筹措足这些钱，恐怕至少也需要两三年的时间！

准许各坊之中开设商铺这件事，可以放在早朝上进行廷议，如果可行，民部可修改之前的法令，进行推行！

但是眼下整治城中环境的钱又该从何筹措？”

徐淼摇着头道：“陛下，诸位大人，你们可能还没有明白我的想法！众所周知，在各坊之中开设商铺，可获利不少！

但是直接把现有的铺面直接转为合法铺面继续经营，哪儿有那么便宜的事情？

这些年来，这些商铺都着实赚了不少钱，也没有缴纳过商税，白白这么算了？

我的意思是，官府可以准予在各坊之中开设铺面，但是并非是将现有的那些黑铺子直接登记造册转为合法的铺面！

我的意思是想要在各坊开铺子可以，官府可根据情况，根据各坊的情况不同，制定一个合理的范围，准许在各坊之中开设什么铺子，并且规定数量！

官府针对各坊发放凭票，呃……怎么说呢？就是营业执照！对，营业执照！只有拿到这个营业执照的才能开设合法的商铺，如果没有拿到执照的，就不许开设商铺！

如果发现还有人暗中开设商铺，官府应该给予严厉打击，取缔并且抄没！

至于把这些营业执照发放给谁，我觉得可以挂牌拍卖！价高者得！

如此一来，短时间之内便可以筹措到一大笔钱，用于城中环境的改造整治！

如果这件事做得好的话，非但整治长安城环境的钱可以解决，还可能会有所剩余！”

徐淼的话音一落，殿中所有人就都瞪大了眼睛，露出了一连震惊的表情，一个个都如同看怪物一般的看着徐淼。

徐淼被一众人盯得心中有点发毛，摸了摸脸，还以为脸上有什么东西，但是看这些人依旧还是用看怪物一般的眼神盯着自己，徐淼缩了缩脖子，讪讪的笑着说道：

“陛下……诸诸诸公，为何用这种眼神看着我？难不成我所献此计有何不妥之处吗？”

这也是眼下各坊之中，隐藏了许多黑杂货铺、黑饭馆甚至是黑赌坊和黑妓馆的原因，这就是市场所需！

徐淼听了之后，内心中直翻白眼，心中暗骂岑文本你是不是傻了？你怎么能把我这个聪明人当傻子呢？老子再有钱，也不能替朝廷办这种事吧？

老子再有钱，拿出这么多钱来替朝廷办这种事，事后也肯定是落不到好，估计还会被人背后一边骂他是个沙雕，一边说他居心叵测。

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